環(huán)境保護部日前在其*公布《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》,向社會各界公開征求意見。規(guī)劃提出核安全與放射性污染防治2020年遠景目標:全面建成國家核與輻射安全監(jiān)管技術研發(fā)基地和全國輻射環(huán)境監(jiān)測體系;形成功能齊全、反應靈敏、運轉的核與輻射事故應急響應體系。
規(guī)劃指出,到2020年,核電安全要保持先進水平,核安全與放射性污染防治水平全面提升,輻射環(huán)境質量保持良好。運行和在建核設施安全水平持續(xù)提高,“十三五”及以后新建核電機組力爭實現從設計上實際消除大量放射性物質釋放的可能性。全面開展放射性污染治理,早期核設施退役取得明顯成效,基本消除歷史放射性廢物的安全風險,完成高放廢物處理處置頂層設計并建成地下實驗室。
要進一步提高核設施與核技術利用裝置安全水平,明顯降低輻射環(huán)境安全風險,基本形成事故防御、污染治理、科技創(chuàng)新、應急響應和安全監(jiān)管能力,保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康,輻射環(huán)境質量保持良好。
規(guī)劃提出核安全與放射性污染防治“十二五”期間具體目標:
在核設施安全水平提高方面,運行核電機組安全性能指標保持在良好狀態(tài),避免發(fā)生2 級事件,確保不發(fā)生3 級及以上事件和事故;新建核電機組具備較完善的嚴重事故預防和緩解措施,每堆年發(fā)生嚴重堆芯損壞事件的概率低于十萬分之一,每堆年發(fā)生大量放射性物質釋放事件的概率低于百萬分之一;消除研究堆、核燃料循環(huán)設施重大安全隱患,確保運行安全。
在核技術利用裝置安全水平提高方面,放射性同位素和射線裝置100%落實許可證管理;放射源輻射事故年發(fā)生率低于每萬枚2.0 起;有效控制重特大輻射事故的發(fā)生。
在輻射環(huán)境安全風險降低方面,基本消除歷史中、低放廢物的安全風險;基本完成鈾礦冶環(huán)境綜合治理。
在事故防御方面,完成運行和在建核電廠、研究堆、核燃料循環(huán)設施的安全改造,提高核設施抵御外部事件、預防和緩解嚴重事故的能力。
在污染治理方面,建設與核工業(yè)發(fā)展水平相適應的、先進的放射性污染治理和廢物處理體系,基本建成與核工業(yè)發(fā)展配套的中、低放廢物處置場。
在科技創(chuàng)新方面,完善核安全與放射性污染防治科技創(chuàng)新平臺,培養(yǎng)一批人才,突破一批關鍵技術。
在應急響應方面,強化各級*和有關單位的應急指揮、應急響應、應急監(jiān)測、應急能力建設,形成統一調度的核事故應急工程搶險力量,充實應急物資及裝備配置。
在安全監(jiān)管方面,基本建成國家核與輻射安全監(jiān)管技術研發(fā)基地,構建監(jiān)管技術支撐平臺,初步具備相對獨立、較為完整的安全分析評價、校核計算和實驗驗證能力;建成全國輻射環(huán)境監(jiān)測網絡,國家、省級輻射環(huán)境監(jiān)測能力100%達到能力建設標準。